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北京市西城区推动文化产业高质量发展的若干措施

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北京市西城区推动文化产业高质量发展的若干措施为全面贯彻习近平文化思想，更好服务全国文化中心建设，高水平推进文化强区建设，进一步推动西城区文化产业高质量发展，结合区域实际，制定本措施。第一条聚焦引领高质量发展。深入推进文化、科技、金融深度融合创新发展，紧密结合人工智能等新质生产力赋能文化产业高质量发展的大趋势，鼓励发展文化新业态，重点支持符合首都功能核心区文化产业发展方向、在西城区依法合规运营且为西城区文化产业高质量发展做出积极贡献的主体。第二条鼓励企业、机构高效发展。（一）鼓励符合全国文化中心建设产业导向的企业发展。对于首次获评国家级、市级文化产业相关荣誉称号的企业，按照荣誉级别和类别，给予不超过500万元奖励支持；对再次获评上述荣誉的企业，给予不超过100万元的奖励支持。（二）鼓励文化行业组织机构发展。鼓励符合全国文化中心建设支持方向的、具有重大行业引领作用的、产业资源要素聚集效应显著的国家级或市级行业组织机构发展，对服务西城区文化产业高质量发展做出积极贡献的行业组织机构，根据年度实际运营投入，每年给予不超过100万元的资金支持。第三条打造项目、活动的平台优势。（一）对于经国家、北京市重点推荐扶持，在北京文化论坛、金融街论坛等国家级论坛现场签约发布并对西城区文化产业高质量发展具有积极意义的文化项目，按照项目年度实际投入的20%，给予项目主体资金支持，支持周期与项目周期一致，且不超过3年,对获得支持的项目，每年度评估一次，单个项目每年度支持金额不超过300万元，同一主体累计支持不超过1000万元。（二）鼓励国内外行业知名度高、影响力大、带动效应显著等有利于文化产业发展的国家级重大品牌活动在西城区举办，按照活动实际投入，给予活动主体不超过1000万元的资金支持。积极承接国家、北京市推荐重点活动的主体，按照本条款给予支持。第四条提升文化产业能级。（一）引导出版数字化转型。鼓励企业加速技术融合创新，拓展数字出版业态，大力推动出版业数字化转型，对持有互联网出版许可证或网络出版服务许可证，且在数字化转型中实现快速、稳健发展的企业，根据数字化项目实际投入给予奖励支持，每家数字出版企业获得的该项奖励支持累计不超过500万元。（二）支持广播、电视、电影和录音制作业创新发展。支持创作具有丰富文化内涵的广播、电视、电影、微短剧和网络视听产品，对获得网络视听精品扶持专项基金、北京广播电视网络视听发展基金项目资助的作品，或者获得北京市关于支持超高清视听产业高质量发展市级资金支持的项目，按照1:0.5给予配套支持，对每家企业的年度支持金额累计不超过500万元。对获得国内外影视奖项的作品，按照西城区关于文艺精品创作有关支持政策给予奖励支持；对年度票房成绩位于前列的影视作品，给予不超过300万元的奖励支持。鼓励微短剧内容制作供给和平台建设，对获得国家级、北京市级微短剧推荐项目及相关奖项的作品，按照制作成本每年给予不超过100万元的一次性奖励支持。（三）支持动漫产业高质量发展。加大对优质动漫企业的培育力度，对在上星频道播出的原创动画作品，按其在电视台的销售额，给予1:0.5配套支持，每部作品支持总额不超过50万元，每家企业每年度累计支持不超过200万元。对入选国家级重点项目的动漫作品，根据项目实际投入予以项目主体资金支持，单个项目支持不超过100万元。支持文化出海，对动漫作品境外版权授权，按年度境外实际授权收入的10%给予不超过500万元的资金支持。（四）支持游戏电竞产业高质量发展。对获得《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法（暂行）》奖励的精品游戏项目，按照1:0.5给予配套支持。支持企事业单位、社会组织牵头制定并经认定发布的游戏电竞领域相关国际标准、国家标准、行业标准，分别给予150万元、100万元、50万元一次性支持。对于在国际或全国职业电竞赛事中取得季军及以上成绩的职业电竞俱乐部，给予不超过200万元一次性奖励支持。每年度单个俱乐部可获得国际、全国职业电竞赛事奖励支持各一次。对申报运营满一年的专业电竞赛事场馆，举办电竞赛事达到50场次且50%以上场次达到一定规模的（电竞赛事的总奖金达到100万元），给予场馆运营方每年一次性50万元资金支持。对在西城区落地且获得《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法（暂行）》的电竞赛事，按照1:0.5给予配套支持。（五）培育创意设计行业标杆。培育具有较强竞争力的创意设计企业，对于创新能力卓越且有效带动产业链上下游协同发展的创意设计企业，给予不超过100万元的一次性奖励支持，累计支持不超过500万元。对获得国家级、国际性重大奖项的企业，给予不超过100万元的一次性奖励支持。支持国际设计组织、机构发展，鼓励举办品牌活动，打造高能级国际设计要素资源聚合地，参照第三条第（二）款给予资金支持。（六）支持文化艺术业、娱乐业以及艺术品交易发展。对推动西城区演艺产业高质量发展具有积极意义的演出活动和演艺企业，根据《北京市推动演艺高质量发展支持办法》按照1:0.5给予配套支持。对挂牌的演艺新空间，每年开展营业性演艺活动达到一定场次的，给予场馆运营方每年一次性50万元资金支持。鼓励艺术品产业链发展，支持培育国际化艺术品交易机构，对于具有国际影响力的艺术品交易相关展览和拍卖活动等重点项目，按照项目年度实际投入的20%，给予项目主体资金支持，单个项目支持累计不超过300万元。促进娱乐业发展，对融入西城区文化元素的剧本娱乐项目，给予项目最高100万元的资金支持；对彰显区域特色打造文化产业新业态，并在西城区合规开设的演艺娱乐项目，根据开设场所面积，按单个项目实际投入给予不超过1000万元的资金支持。（七）支持实体书店高质量发展。深入推进书香西城建设，对获得北京市实体书店扶持资金的实体书店，按照1:0.5的比例给予配套性资金支持。（八）培育文化新消费新场景。支持5G、VR/AR/XR、云计算、人工智能、全息呈现、数字孪生等新技术在文化产业方向加快应用。对运用新技术开展的沉浸式文化体验项目，结合项目的交互感、品质感和体验感，按照项目实际投资额，给予项目主体不超过300万元的奖励支持。第五条加大高成长文化企业培育力度。对功能定位清晰、发展规划详实、主营业务特色突出，且企业竞争力强劲，具有创新活力和成长潜力的文化企业，每年给予不超过50万元的奖励支持，支持周期不超过3年。第六条鼓励文化产业园区腾笼换鸟、业态升级。培育高品质文化产业发展空间，对于在聚合要素资源、构建链条生态、提升服务能力等方面取得突出成效，且首次获得国家级、北京市级文化产业园区认定称号的，给予运营主体不超过300万元一次性奖励支持。对获得北京市级文化产业园区公共服务资金支持的园区，按照市级资金1:0.5给予配套支持，每年资金支持不超过200万元。认定一批区级文化产业园区和特色基地。鼓励园区和基地运营管理机构围绕数字文化、动漫游戏、网络视听、文旅消费等领域开展产业公共服务和公共文化服务，对成效突出的按照上一年度园区、基地公共服务投入的20%，每年给予运营主体不超过100万元的奖励支持。第七条加大对国家、市级重点支持项目的扶持力度。对获得中央宣传文化发展专项资金、北京宣传文化引导基金等支持的项目，按照1:0.5给予配套支持，每家企业的年度支持金额累计不超过500万元。第八条优化文化金融服务体系。依托西城区金融优势，培育文化金融融合发展。发挥好西城区金融优势，积极组织金融街及区域内投融资机构开展专场融资对接会，为文化企业提供金融服务赋能。第九条优化机制和服务体系。（一）强化财政资金保障。设立西城区文化产业高质量发展专项资金。采用补贴、奖励、服务等多元化扶持手段，按照企业申请、专家评审、政府决策工作流程，对符合本措施的企业、园区、项目和活动等给予支持，对促进文商旅体融合发展的项目参照给予支持，鼓励文化资源配置中各类主体拓平台、强研发、造场景。（二）提升综合服务保障。定期组织政策宣讲、培训活动，指导帮助园区、企业用足用好扶持政策。加强与北京市文化经济政策服务平台、融媒体矩阵的多维联动，实现综合赋能。充分发挥西融计划聚才引才重要平台作用，加大对文化领域人才的服务力度，在人才引进、医疗、教育等方面提供服务保障。第十条其他事项。（一）享受本措施政策资金支持的各类主体，原则上不再享受西城区其他产业政策。申请主体同一项目同时符合多项区级产业政策支持条件的，按从高、从优、不重复原则予以支持，申请主体可自主选择。（二）本措施自修订之日起实施，有效期3年。《北京市西城区人民政府关于印发西城区推动文化产业高质量发展若干措施的通知》（西行规发〔2022〕2号）同时废止。政策实施期间，可根据行业发展变化或上级政策调整，经程序决议后予以修订。

北京西城发布“数据产业十条”，最高提供5000万元资金奖励

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第一条适用范围在符合法律法规及相关规定的前提下，支持在数据基础设施建设、数据关键技术研发、数据资源化资产化资本化探索实践、应用场景示范与发展模式创新、数据安全与合规治理水平提升、数据要素创新创业服务，以及数据人才培育等领域作出贡献，在西城区稳定经营的独立法人企业或机构。第二条支持推动数据要素标准体系建设鼓励参与探索制定有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，构建适应数据特征、符合数据要素市场发展规律的数据基础制度和标准体系。（一）支持制定、发布国内标准。对主导或参与制定国家、北京市、行业的数据要素相关标准的，分别按照单项最高100万元、40万元、20万元给予奖励。同一单位所获奖励总额不超过200万元，同一标准按照从高原则兑现政策。（二）支持国际标准制定、互认。对主导或参与国际数据要素标准制定或国际标准互认的，奖励标准与国家级保持一致。第三条支持数据基础设施建设鼓励在西城区布局建设面向全市、全国、全球和未来的数据基础设施，积极提供通用性、支撑性、服务性、低能耗的数据基础服务。支持异地协同建设数据流通与算力基础设施，为数据流通交易提供高效率、低延时、安全可信的支撑保障。（一）支持国家级、北京市级数据基础设施建设。对经认定的国家级、北京市级数据基础设施建设项目，按照不超过实际完成固定资产投资（不含土建）的50％给予支持，最高奖励5000万元。（二）支持街（园）区级数据基础设施建设。对经认定在西城区布局建设符合区域实际的特色数据基础设施，按照不超过实际完成固定资产投资（不含土建）的10％给予支持，最高奖励5000万元。对经认定服务于培育数据要素市场的平台类项目，在投入运营的前3年，按照不超过实际发生成本的30%给予支持，3年累计奖励不超过500万元。（三）支持数据基础设施应用推广。探索通过发放数据要素服务券等方式，推广使用数据基础设施以及配套产品和服务。第四条支持数据价值更好释放优化数据要素创新发展生态布局，积极解放和发展数字生产力，依托海量数据规模和丰富应用场景优势，充分发挥数字技术、数据要素的乘数效应，推进数字经济向纵深发展。（一）支持数据创新平台建设。鼓励打造数据要素领域的重点实验室、技术研发中心、联合创新中心等高水平创新平台，对认定为国家级、北京市级的，分别按照最高1000万元、500万元的标准进行奖励。（二）支持关键技术的创新与应用。鼓励开展数据认证授权、安全交换等关键技术研究，对实现关键技术突破、形成首发成果的项目，或取得首创性成效的应用产品及解决方案，给予最高100万元的奖励。（三）支持参与公共数据开放应用。对获得国家部委及其下属事业单位，或北京市授权运营公共数据专区的单位，分别按照最高1000万元、500万元的标准给予奖励。（四）支持高价值社会数据汇聚。鼓励拥有一定规模的数据资源单位将高价值的数据资源接入数据服务平台，为西城区各单位提供多方数据融合支持。（五）支持高质量基础训练数据集建设。聚焦重点产业、公共服务、城市管理等领域的应用场景，鼓励有一定数据规模的数据资源单位自主或者联合行业协会、科研机构等组织，积极建设应用场景所需的通用人工智能训练数据集、标准测试数据集、行业专业数据集以及大模型预训练语料库等。（六）支持应用模式创新。聚焦智慧城市和数字政府建设，深入发掘数据价值，赋能打造文化云展播、沉浸式教学、智能辅助诊断等特色场景。对在技术、产品和商业模式实现创新突破并取得良好示范效应的应用场景，给予最高100万元的奖励。第五条支持培育数据要素市场鼓励在建设一体化数据流通体系、推进社会数据有序流通、探索数据跨境流通等方面，加大研究投入、争取示范项目。（一）支持参与数据要素市场体系建设。对获得国家或北京市示范项目的，分别按照最高500万元、200万元的标准给予奖励。对实现数据资源的首登记、首挂牌、首交易、首开放、首评估、首入表、首认证等，分别按照国家和北京市奖励标准1:1和1:0.5的比例给予配套资金支持，同一单位所获配套资金奖励总额不超过100万元，同一数据产品不可同时申报首开放和首交易。（二）支持数据资产价值实现。在数据资产登记、数据资产评估和入表、数据资产金融创新等方面，支持主动探索、先行先试，对获得国家或北京市资金奖励的，分别按照1:1和1:0.5的比例给予配套资金支持，同一单位所获配套资金奖励总额不超过100万元。（三）支持区域优质数据资源发挥关键作用。聚焦金融、通信、能源等行业，支持建设行业数据产业基地或数据交易中心，积极开放行业数据全生命周期应用场景。第六条支持数据产业加速发展积极推进数字产业化、产业数字化，着力打造规模大、创新强、有竞争力的数据产业集群。（一）支持高品质产业承载空间建设。加速马连道茶中国数据街重点楼宇改造升级，对经认定为重点发展数据产业的，按照不超过实际投资额的30%且每平方米不超过1500元的标准，给予建设方或运营方最高5000万元的改造资金奖励。培育一批主导产业鲜明、集聚效应突出的特色产业园区、楼宇，对经认定符合数据产业方向的园区、楼宇，给予建设方或运营方最高300万元的奖励。（二）支持企业提升数据管理能力。鼓励通过DCMM（数据管理能力成熟度模型）三级、四级、五级评估以及相关国家标准认证。（三）支持创新型、成长型中小企业发展数据相关业务。对新设立、新迁入的单位，综合考虑实缴资本、研发费用占比等因素，给予不超过100万元的奖励。对主营业务首次转型为促进数据要素流通交易的单位，给予不超过100万元的奖励。对年度营收首次达到2000万元以上的单位，给予不超过50万元的奖励。对连续两年增加科技活动经费支出，且政策兑现年度科技活动经费支出强度高于中关村科技园区西城园平均水平的，按照增加研发经费的5%给予不超过50万元的奖励。（四）支持构建产业链发展体系。鼓励链长以及相关单位，聚焦数据产业开展补链强链延链行动，推进产业链融通发展。对协助服务数据要素型企业，以独立主体资格在西城区依法设立或迁入的，按照设立或迁入单位的实缴资本、区域综合贡献等情况，给予最高1500万元的奖励。第七条支持重点企业发挥示范引领作用支持中央企业、市属国有企业、互联网平台企业以及其他有条件的单位，设立或迁入数据集团、数据公司或数据研究院。（一）开办费用奖励。对新设立或新迁入的具有重大行业影响力的单位，按实收资本规模给予一次性开办费用奖励。5000万元（含）-1亿元的奖励200万元，1亿元（含）-5亿元的奖励500万元，5亿元（含）-10亿元的奖励1000万元；10亿元（含）-30亿元的奖励2000万元；30亿元（含）以上的奖励5000万元。（二）增资和新设立子公司奖励。对驻区数据集团、数据公司或数据研究院实收资本增资的，增资1亿元（含）-10亿元的，根据其区域综合贡献经评定后一次性给予不超过100万元奖励；实收资本增资10亿元（含）以上的，根据其区域综合贡献经评定后分年度给予不超过1000万元奖励。对驻区数据集团、数据公司或数据研究院新设立控股子公司的，经认定按照对新设立子公司实收资本投资或出资金额的10%，给予总额不超过1000万元奖励。（三）购租房奖励。对新购置或租赁自用办公用房给予支持。购买办公用房的，给予每平方米1500元补贴。租用办公用房的，根据突出贡献、市场地位、未来影响等因素，经评定按照实际房租的30%、50%，分两个档次给予资金补贴。补贴期限不超过3年，累计补贴不超过5000万元。（四）高质量发展奖励。对年度营收在1亿元以上，且营收增速达到20%及以上，给予不超过600万元的奖励。（五）特殊贡献奖励。对为西城区域经济社会发展作出突出贡献的单位，按照国家和北京市奖励标准1:1和1:0.5的比例给予配套资金支持。对促进首都数据要素市场发展具有特殊贡献和重要战略意义的单位，根据其发展需要给予专项政策支持。第八条支持数据人才发展整合区域优质资源，按照业务规模、市场地位、创新能力、综合贡献、发展潜力等因素进行综合评定，对符合条件的人才实施更积极、更开放、更有效的奖励政策，包括但不限于，优先推荐参与西城区吸引高层次人才专项计划（简称西融计划）评选；加大人才引进、工作居住证、医疗、子女教育等服务力度；推荐申报国家和北京市级荣誉称号；联合高校、科研机构等提供专业培训服务。第九条支持打造数据要素创新发展生态体系聚焦马连道茶中国数据街等重点区域，积极构建功能完备、系统高效、共建共享的创新生态体系，不断提升服务保障水平，着力打造创新发展良好生态。（一）营造便捷高效的政务环境。根据区域综合贡献、技术创新力、市场影响力、辐射带动力等因素，为重点单位提供双管家服务，协调解决经营发展中的突出问题，并根据需求动态更新服务包，打造全过程、全方位、全周期、全链条的服务机制。（二）发挥金融资源优势。充分利用金融街资源禀赋，发挥好金融在优化资源配置方面的引领作用，畅通金融机构与实体经济高效对接。支持辖区企业上市挂牌并高质量发展。采取政府投资引导基金直接投资或者母、子基金等模式，带动社会资本支持关键技术产业化等重点项目。（三）搭建交流推广平台。通过金融街论坛、中关村论坛、马连道茶中国数据街系列活动等平台，在品牌建设、运营发展、平台搭建等方面给予支持。第十条附则（一）本措施由西城区科技和信息化局负责解释并组织实施。（二）单位的同一项目、同一事项，同时符合本措施和西城区其他专项支持政策的，按照从高从优不重复的原则给予支持。（三）本措施自发布之日起执行，有效期3年。遇国家、北京市和西城区相关政策调整，本措施应及时优化，以调整后的政策为准。